“现在（zài）使（shǐ）用的（de）《环保法》还是（shì）二十多年前颁（bān）布的，一（yī）直没（méi）有被修（xiū）订（dìng），其内容早已跟不上时代的发展（zhǎn），修改的必要性不言而（ér）喻。”一家地处江浙的环保类上市公司副总经理（lǐ）告（gào）诉记者，对于一家环保企业来（lái）说，与时俱进的《中（zhōng）华人民共和（hé）国（guó）环境保***》（下称《环保法（fǎ）》），是必须存在的，“老的《环保法》与一些后来制定的（de）单行环境法律相冲突，这（zhè）就让我们做企业的很为难（nán）了。”
　　近日，《中共中央关于***深化改革若（ruò）干重大问题的决定》（下称《决定》）公布，***对生（shēng）态文（wén）明制度建设进（jìn）行了系（xì）统阐述（shù），并（bìng）提出的若干条具体方案（àn）准确把握了制约国（guó）内当（dāng）前环保行业发展的（de）核心问题，将推动环保行业发展（zhǎn）进入新阶段（duàn）。
　　在上述副（fù）总经理看来，三（sān）中全会之后，《环保法》的修（xiū）订将加快，“另外，排污费（fèi）被明确提出来改为（wéi）税收，这对污染型企业来说就会（huì）加大资金治污，而对（duì）于我（wǒ）们环保企（qǐ）业来说是发展的好机会。”
　　费改税成关注重点
　　“将环保领域目标写（xiě）入《决定》，本（běn）次（cì）三中全会开创先（xiān）河，但（dàn）首要（yào）解决的问题应该是（shì）修（xiū）订（dìng）《环（huán）保法（fǎ）》。”另一家环保上市公（gōng）司（sī）董秘告诉（sù）记者，《决定》提出“必须建立（lì）系统完整的生态（tài）文明制度体系（xì），用制度保护生态环境”，“生态文明（míng）制度的核心在于要（yào）有完善适用的法（fǎ）律法规，而目（mù）前实（shí）行的（de）《环保法》已（yǐ）经与现（xiàn）实脱节，”修订是势在必（bì）行的（de）。
　　在上述环保企业副总经理看来（lái），目前《环保法》的确已经“老（lǎo）掉牙”，需（xū）要尽快修订。目前，我国在（zài）环保领域的的根本***为1989年（nián）颁布的《环保法》，辅以《水（shuǐ）污染防治法》、《大气（qì）污染防治法（fǎ）》、《海（hǎi）洋环（huán）境保***》等，共同（tóng）构成了（le）整个环保法律体（tǐ）系。但是，《环保法》颁布（bù）至今已20多年（nián），却一直没有（yǒu）被修订。2011年起，全（quán）国人（rén）大委托环保部正式开（kāi）始起草《环保（bǎo）法》修订（dìng）草（cǎo）案（àn）。今年10月21日，环境保***修（xiū）订草案提（tí）交十二届全国（guó）人大常委（wěi）会第五次会议进行三审，预计三审之后还会进一步修订，短期仍难以出台（tái）。
　　除去令市场关心（xīn）的《环保法》修订之外，环保企业***关心的是《决定》中的“加快资（zī）源税改革，推（tuī）动环境保护费改（gǎi）税。”
　　2003年起，我国开（kāi）始针对污染型企（qǐ）业实施排（pái）污费（fèi）制度，但是在江苏一位环保官员看（kàn）来，真正实施的效果并不够理想。
　　“现在（zài）地方政府都是追（zhuī）求GDP的，往往会对一些排污企（qǐ）业实施（shī）地方保护措施，导（dǎo）致（zhì）部分排污企业进行逃费。”上述环保官员告诉记（jì）者，另一个实施效果不佳的原因在于地方环保（bǎo）局只有征收权力，而没有执法权，“这使得（dé）我们很多排污案（àn）件（jiàn）无法处理，如果改为环（huán）境税增收，效果应当会（huì）好于收费制度。”
　　国（guó）泰君安证券研究员王威预计，排污费将直接改成环境税。根据五项（xiàng）主要污染物（wù）的排放（fàng）量估算，王威预计每（měi）年的排污费应收额在500亿元左右，而实收（shōu）额估计仅有（yǒu）200亿元左右（yòu）。“假设全（quán）额收取且100%用于环保（bǎo）投入，能解决（jué）15%左（zuǒ）右（yòu）的环保投资，对环（huán）保行业（yè）产生（shēng）深远影响（xiǎng）。”
　　优质高价（jià）环保设（shè）备或受益（yì）
　　如果真（zhēn）是如此，那么环保类（lèi）上市（shì）公（gōng）司的收（shōu）益将会明显增（zēng）加。
　　上述董（dǒng）秘告诉记者，提高征收（shōu）的环境税率，“对于我们这样（yàng）制（zhì）造环保（bǎo）设备的（de）企业（yè）来说是好事情，以前很（hěn）多排污型企业不（bú）在（zài）乎环（huán）保，即（jí）使政府三令五申要求增加环保（bǎo）设（shè）备的使用（yòng），但是他们（men）还是宁愿（yuàn）去买低价格的劣质环保设备来糊弄一（yī）下（xià）。”
　　“以前依（yī）靠低价劣质成本竞争的环（huán）保（bǎo）企业，会（huì）逐渐被挤出市场（chǎng），对于排污企业来说（shuō），如果（guǒ）你们（men）环保设备不能够降低排污，谁会去买（mǎi）你的（de）呢？”他坦言（yán），自己企业产品价格高，之（zhī）前（qián）在竞（jìng）争中总是受到低价排挤，“现在排污企业担心被增收高额的环境税，一定会重（chóng）新考虑使用（yòng）优质的环保（bǎo）设备（bèi），所（suǒ）以我们要把握住行业发展的这次（cì）好机会（huì）。”
　　上（shàng）海（hǎi）一位基金经理告诉记者（zhě），新的制度将增加环（huán）境破坏成（chéng）本，特别是提出要（yào）扩大（dà）资源税（shuì）范围、谁污染谁（shuí）补偿等（děng）。“因（yīn）此，现实情况与这（zhè）些政策将催生巨大的（de）环保产（chǎn）业空间，我们认为，未（wèi）来（lái）几年环保产业景气（qì）度预期（qī）都将持（chí）续较好（hǎo）。”
　　值得（dé）注意的是（shì），《决定》中所（suǒ）提及的各（gè）种方案（àn），基本上抓住了制约（yuē）国内环（huán）保行业发展的症结，但是具体到落实情况，究竟会出（chū）台怎样的配套政策对行业发展（zhǎn）进（jìn）行规范和（hé）指导（dǎo），目前（qián）仍属未知因素（sù）。